8月8日,加拿大外交部證實(shí),當(dāng)天一艘載有科考人員的極地破冰船從加拿大東海岸的紐芬蘭—拉布拉多省起程,前往北極地區(qū)進(jìn)行首批為期6周的科學(xué)考察,旨在為加拿大的北極大陸架聲索申請(qǐng)收集更多數(shù)據(jù)。這是自2013年年底加拿大向聯(lián)合國(guó)提交北極主權(quán)聲索申請(qǐng)以來(lái),其在北極主權(quán)聲索中邁出的重要一步。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,各國(guó)在領(lǐng)海與沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)之外,還可以對(duì)其大陸架的自然延伸提出聲索要求。俄羅斯和丹麥于2001和2002年分別對(duì)北冰洋海床提交了聲索申請(qǐng),俄羅斯還于2007年將其國(guó)旗插到了北極地區(qū)海底。
欲聲索北極點(diǎn)
加拿大在其近10年的北極地區(qū)海空考察與勘測(cè)基礎(chǔ)上,于2013年12月6日提交了一份聲索申請(qǐng)。但加拿大總理哈珀認(rèn)為當(dāng)時(shí)的申請(qǐng)草案沒(méi)有包括地理上的北極,對(duì)此并不滿意,并要求修正,將北極點(diǎn)也包括在了加拿大的聲索區(qū)之內(nèi)。據(jù)稱,加拿大的聲索區(qū)域總面積達(dá)170萬(wàn)平方公里。而這些聲索區(qū)域與俄羅斯、丹麥的聲索區(qū)域發(fā)生重疊。
加拿大此次北極科考重點(diǎn)之一就是北極點(diǎn)。科考隊(duì)伍起程后,加拿大外交部長(zhǎng)約翰·貝爾德發(fā)表講話稱,加拿大政府對(duì)這一業(yè)已規(guī)劃的調(diào)查提供了必要的保障,以爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)包括北極點(diǎn)在內(nèi)的加拿大全部北極大陸架主權(quán)聲索。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,加拿大在今年春季為這次科考中負(fù)責(zé)收集海床形狀和構(gòu)成的第二艘科考船配備了最先進(jìn)的多波束聲吶技術(shù)裝備。據(jù)悉,兩艘科考船的活動(dòng)區(qū)域在諾蒙諾索夫海嶺以東地區(qū)。如果條件允許的話,還將包括北極點(diǎn)附近海域。據(jù)悉,第二批的科考將在2015年進(jìn)行。
北極主權(quán)爭(zhēng)奪愈演愈烈
有鑒于近年來(lái)各國(guó)對(duì)北極領(lǐng)地的爭(zhēng)端和北極資源的開(kāi)發(fā)逐步升溫,加拿大政府在北極地區(qū)近來(lái)動(dòng)作頻頻。2013年8月,加拿大總理哈珀第8次巡視北方地區(qū),顯示其對(duì)這一地區(qū)戰(zhàn)略地位的高度重視。今年1月,連接加拿大伊努維克與圖克托亞圖克的公路開(kāi)建,哈珀親臨開(kāi)工儀式。工程預(yù)期4年竣工,這將是第一條將加拿大北極海岸與全國(guó)其他地區(qū)連接的可全天候通行的公路,是加拿大推進(jìn)“北方戰(zhàn)略”的重要一步。
隨著全球氣候變暖以及北極冰川范圍逐漸縮減,北極潛藏的地緣戰(zhàn)略價(jià)值也日益凸顯。北冰洋沿岸五國(guó)——俄羅斯、美國(guó)、加拿大、丹麥和挪威爭(zhēng)相對(duì)北極提出領(lǐng)土主張。
對(duì)北極領(lǐng)地最近的聲索來(lái)自加拿大。2013年12月加拿大外交部長(zhǎng)約翰·貝爾德說(shuō),經(jīng)過(guò)對(duì)海底大陸架延伸情況10年的科學(xué)調(diào)查,加拿大將主張對(duì)包括北極點(diǎn)在內(nèi)的廣大北極地區(qū)擁有主權(quán)。
俄羅斯對(duì)北極的總體立場(chǎng)是“寸土必爭(zhēng)”,加拿大這一主張立即招來(lái)俄羅斯反駁。2012年,俄羅斯在亞馬爾半島上開(kāi)采了4000多億立方米天然氣。北方航道通航以來(lái),運(yùn)輸量激增,已從2005年的400萬(wàn)噸增至2012年的1200萬(wàn)噸。2014年到2020年,俄還將斥資630億美元開(kāi)發(fā)北極。
瑞典有15%的領(lǐng)土位于北極圈內(nèi)。瑞典政府于2011年10月發(fā)布了《瑞典北極地區(qū)戰(zhàn)略》,確定了氣候變化和環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、人文發(fā)展等3個(gè)開(kāi)發(fā)北極的優(yōu)先領(lǐng)域。
美國(guó)也不斷提升參與北極事務(wù)的力度。阿拉斯加州是美國(guó)唯一深入北極圈的領(lǐng)土。過(guò)去兩年來(lái),該州兩名參議員多次致函總統(tǒng)奧巴馬,要求盡快設(shè)置“北極大使”一職,全權(quán)處理美國(guó)的北極事宜。此前,丹麥、日本等國(guó)相繼設(shè)立所謂的“北極大使”。(來(lái)源:海洋在線)