日前,美國國會參議院通過了“2014-2018財年新農業法案”,其中便包含“農業部鮰魚檢測程序”,意味著美國FDA(食品藥品監督管理局)將逐漸不再行使鮰魚檢驗監督權限,接下來由USDA(美國農業部)參照肉制品管理方案對鮰魚實施監管。
美國國會2008年底的農業法案,掀起了鮰魚監管權將由FDA移交給USDA的事端。但由于眾議院和參議院對農業法案的部分條例存在意見分歧,農業法案未能通過,這在法律上是無效的,因此“農業部鮰魚檢測程序”并未在當年實施。
美國國會每五年制定一個農業法案,按程序2008年的農業法案于2012年到期,而2012年國會再次商議時又由于同樣的原因,再次拖延,后經國會批準又延期一年。2013年,由民主黨控制的參議院和共和黨把持的眾議院分別通過了各自版本的農業法案,但由于兩黨在削減食品券項目支出等議題上存在較大分歧,新的農業法案未能出臺。2014年1月27日,兩黨最終就該法案中的分歧達成妥協。
現在,美國對鮰魚的新政已成事實,但具體措施還不明朗。此前業內人士評論說,如果美國參照有效控制中國禽肉制品的做法,就可能全面封殺我國鮰魚產品出口美國。安徽富煌三珍食品集團有限公司董事長張波濤認為新政不一定是壞事,美國可能會因此派員來華對鮰魚養殖場和加工企業進行實地檢查,合格后予以注冊,對獲得其注冊的企業解除自動扣留,這樣企業如果合規則是機遇。3月中旬為美國波士頓國際水產展,張波濤稱展會上或可知新政對中國鮰魚業的影響。(來源:美國漁業協會)