日前,美國(guó)政府在政府計(jì)劃中提出,將允許在聯(lián)邦海域進(jìn)行貝類、鮭魚及海產(chǎn)品養(yǎng)殖,延伸海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域,以使美國(guó)水產(chǎn)業(yè)在全球700億美元水產(chǎn)市場(chǎng)中爭(zhēng)取更大份額。
這一消息是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯在日前舉行的波士頓國(guó)際海產(chǎn)展覽會(huì)上公布的。他說,根據(jù)計(jì)劃,政府將允許一些公司在離岸3英里至200英里范圍海域進(jìn)行魚類養(yǎng)殖,但這一計(jì)劃沒有包含適用于其他商業(yè)漁民的一些有關(guān)養(yǎng)殖規(guī)模、季節(jié)性和收獲方式的限定措施。
目前,美國(guó)已經(jīng)在內(nèi)陸和離海岸3英里海域范圍內(nèi)實(shí)施魚類養(yǎng)殖,并將管轄權(quán)劃歸各州政府。但聯(lián)邦政府非常擔(dān)心此類水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢水對(duì)環(huán)境造成影響。古鐵雷斯說,聯(lián)邦政府在提案中已經(jīng)提出了具體的保護(hù)措施,還將同意各州政府將魚類養(yǎng)殖海域范圍限定在12英里以內(nèi)。從而在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),改變養(yǎng)殖魚類需大量進(jìn)口的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品自給自足。
古鐵雷斯稱,政府的目標(biāo)是幫助水產(chǎn)業(yè)在下一個(gè)十年中翻番。目前,美國(guó)水產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值10億美元,約70%的海產(chǎn)品靠進(jìn)口,魚類貿(mào)易赤字約為90億美元。
古鐵雷斯稱,“我們能夠比所有人都做得更好。我們相信市場(chǎng)將是決定成功的場(chǎng)所。”但是,現(xiàn)在美國(guó)還缺乏3英里至200英里聯(lián)邦海域范圍內(nèi)的水產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度,這一海域是美國(guó)聯(lián)邦法律的死角。美國(guó)政府希望國(guó)會(huì)能夠通過允許商務(wù)部向公司頒發(fā)為期20年的深海魚類養(yǎng)殖營(yíng)業(yè)執(zhí)照的立法。這一立法將幫助公司免受適用于其他商業(yè)漁民的規(guī)定及特意設(shè)定的養(yǎng)殖規(guī)模、季節(jié)性和收獲方式的限制。
美國(guó)政府提議,批準(zhǔn)將于2008年10月啟動(dòng)該計(jì)劃的400萬美元資金;要求公司在水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)束搬走時(shí)提供債券或者其他財(cái)政擔(dān)保;對(duì)每一次違規(guī)征收25萬美元/天的罰款,對(duì)違法犯罪活動(dòng)判處5年監(jiān)禁和50萬美元的罰款,或者對(duì)一個(gè)集團(tuán)征收平均100萬美元的罰款。
古鐵雷斯稱盡管政府尋求推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是政府還是可能會(huì)制定一個(gè)有關(guān)調(diào)控水產(chǎn)業(yè)的“恰當(dāng)目標(biāo)”。他說,“這些限定將很好地減少過度捕撈。這對(duì)未來將非常有利,我們需要展開工作,以便能夠?yàn)槊绹?guó)提供足夠的魚產(chǎn)品。”