據(jù)yahoo網(wǎng)站2007年3月11日報道，布什政府希望通過首次允許在聯(lián)邦海域進(jìn)行貝類、鮭魚及海產(chǎn)種養(yǎng)殖方式，爭奪全球700億水產(chǎn)市場的更大份額。

美國商務(wù)部長卡洛斯.古鐵雷斯12日宣布了一項計劃，即允許公司在離岸3英里至200英里范圍海域進(jìn)行魚類養(yǎng)殖，而這一計劃沒有包含適用于其它商業(yè)漁民的一些有關(guān)養(yǎng)殖規(guī)模、季節(jié)性和收獲方式的限定措施。

已經(jīng)在內(nèi)陸和離海岸3英里海域范圍內(nèi)實施的魚類養(yǎng)殖劃歸州政府管轄。對此類水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生廢水對環(huán)境造成影響的擔(dān)心已開始增加。然而古鐵雷斯稱政府提案中涵蓋了保護(hù)措施，政府還將同意各州政府將魚類養(yǎng)殖海域范圍限定在12英里以內(nèi)。古鐵雷斯在接受聯(lián)合通訊社記者采訪時表示，“我們相信我們能夠找到一種方法克服環(huán)境污染，促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們現(xiàn)在正在進(jìn)口大量的養(yǎng)殖魚類，我們其實可以自給自足。”

此項計劃是在波士頓國際海產(chǎn)展覽會上公布的。古鐵雷斯稱該計劃將幫助美國水產(chǎn)業(yè)在下一個十年中翻番，目前美國水產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值為10億美元。全球700億美元的水產(chǎn)業(yè)滿足了約一半的海產(chǎn)品消費(fèi)量，現(xiàn)在野生魚類資源正在下滑。美國約70%的海產(chǎn)品靠進(jìn)口。古鐵雷斯說，“魚類貿(mào)易赤字約為90億美元。”其中約一半海產(chǎn)品來自于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

海產(chǎn)物種養(yǎng)殖，比如鮭魚和海蝦在諸如泰國、加拿大、中國和蘇格蘭之類的國家中非常普遍。他們海產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)品許多都是銷往美國。目前，美國水產(chǎn)業(yè)仍主要從事于鯰魚、羅非魚和其它淡水魚養(yǎng)殖。一些貝類海產(chǎn)養(yǎng)殖正在增加，比如蚌、蛤、牡蠣、小蝦和鮭魚。

古鐵雷斯告訴聯(lián)合通訊社稱，“我們能夠比所有人都做得更好。我們相信市場將是決定成功的場所。”三年前，美國環(huán)保局開始著手調(diào)控200多種產(chǎn)生廢水，然后直接將廢水排入美國海域的魚類養(yǎng)殖。

魚類養(yǎng)殖公司同時還必須與美國食品和藥物管理局、美國國家海洋漁業(yè)服務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和其它聯(lián)邦及州環(huán)境部門進(jìn)行協(xié)商。

然而，現(xiàn)在美國還缺乏3英至200英里聯(lián)邦海域范圍內(nèi)的水產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度，這一海域是美國聯(lián)邦法律的死角。美國政府希望國會能夠通過允許商務(wù)部向公司頒發(fā)為期20年的深海魚類養(yǎng)殖營業(yè)執(zhí)照的立法。這一立法將幫助公司免受適用于其它商業(yè)漁民的規(guī)定及特意設(shè)定的養(yǎng)殖規(guī)模、季節(jié)性和收獲方式的限制。

美國政府的提議如下：

批準(zhǔn)將于2008年10月啟動的該計劃提供400萬美元資金。

要求公司在水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)束搬走時提供債券或者其它財政擔(dān)保。

對每一次違規(guī)征收一天250,000美元的罰款，對違法犯罪活動判處5年監(jiān)禁和500,000美元的罰款，或者對一個集團(tuán)征收100萬平均的罰款。

古鐵雷斯稱盡管政府尋求推動水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是政府還是可能會制定一個有關(guān)調(diào)控水產(chǎn)業(yè)的“恰當(dāng)目標(biāo)”。他說，“這些限定將很好地減少過度捕撈。這對未來將非常有利，我們需要展開工作，以便能夠為美國提供足夠的魚產(chǎn)品。”

然而一些海洋專家稱魚類養(yǎng)殖增加過度捕撈，因為大多數(shù)魚類養(yǎng)殖都會養(yǎng)殖一些食肉魚類，養(yǎng)這些魚類需要投入比產(chǎn)出更多的魚類蛋白質(zhì)。他們說養(yǎng)殖會使用殺蟲劑、抗生素及其它化學(xué)藥品，從而對野生魚類造成遺傳污染。

描寫過度捕撈的《不能再延續(xù)》一書作者查爾斯.克洛維爾說，“水產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍受質(zhì)疑，因為我們正在使用野生魚類喂養(yǎng)養(yǎng)殖魚類。這會導(dǎo)致食草魚類的過度捕撈，我們應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖魚類與野生魚類隔離開來。因為你并不真正希望疾病傳染給野生魚類種群。”

美國國家養(yǎng)殖協(xié)會在其網(wǎng)站上說“對水產(chǎn)業(yè)影響環(huán)境的合理擔(dān)憂有時候會上升，但是魚類養(yǎng)殖業(yè)正蒸蒸日上，因為魚類養(yǎng)殖與環(huán)境和諧，美國消費(fèi)者喜歡吃養(yǎng)殖海產(chǎn)品。”

伍茲霍爾海洋研究所和皮尤公益信托基金1月份發(fā)布的一份報告建議國會為海上水產(chǎn)業(yè)建立一個準(zhǔn)入系統(tǒng)，該系統(tǒng)將涵蓋魚類物種保護(hù)和水資源質(zhì)量保護(hù)在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施。

去年提出的政府計劃幾乎沒有得到國會的任何支持。參議院民主黨人士引用了海產(chǎn)養(yǎng)殖污染和養(yǎng)殖魚類與野生魚類遺傳雜交潛在風(fēng)險的反對證據(jù)。上月，阿拉斯加州共和黨人森.利薩.默庫維斯基（負(fù)責(zé)新聞、個人簡歷和投票記錄）提出了一項在國會能夠研究清楚水產(chǎn)養(yǎng)殖將會如何影響阿拉斯加州野生鮭魚、大比目魚、裸蓋魚和螃蟹之前阻止在聯(lián)邦海域進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的法案。