信天翁及海燕保育公約(Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels;ACAP)已在2004年2月1日生效,預(yù)期本公約將對此類即將瀕危物種保育發(fā)揮具體之功效。其中,澳洲、紐西蘭、厄瓜多爾、西班牙以及南非已經(jīng)正式批準(zhǔn)本公約,另有六個國家,包括阿根廷、巴西、智利、法國、秘魯及英國也已經(jīng)簽署,并希望盡速通過批準(zhǔn)。
信天翁與海燕可能是全球目前最受威脅的鳥類,由于信天翁的高遷徙性,更需要透過國際合作進行保育工作。 目前,信天翁以及海燕不論在海上或陸上都備受威脅,直接威脅包括漁業(yè)行為、海洋廢棄物的纏繞,海洋污染以及餌料的過漁。在繁殖地上,又可能受到獵食者、棲地破壞、棲地遭搶占、寄生蟲以及疾病等威脅。除了保護鳥類棲地、減少海鳥生存水域的污染外,該公約也特別關(guān)注在高緯度作業(yè)的美露鱈(市場國為美國)以及南方黑金槍魚金槍魚延繩釣漁業(yè)(市場國為日本),并認(rèn)為該等漁船應(yīng)該采取各項措施,包括裝設(shè)防鳥繩、餌繩加重以及夜間投餌等,以避免意外捕獲海鳥。
該公約總計19條,其目標(biāo)包括保護海鳥棲地、控制外來引進物種、發(fā)展措施減少對于海鳥之破壞、進行研究、保育措施之教育訓(xùn)練、交換信息、支持聯(lián)合國糧農(nóng)組織有關(guān)「避免延繩釣漁業(yè)意外捕獲海鳥」之國際行動計劃等等。為此,各國也應(yīng)該發(fā)展資料搜集以及交換體系、規(guī)劃設(shè)計教材并執(zhí)行教育訓(xùn)練計劃。此外,該公約有兩份附件,附件一是受保護的信天翁以及海燕物種,現(xiàn)總計有27種。附件二則是行動計劃,包括物種保育、棲地保育與研究、人為影響管理、研究與監(jiān)測、咨詢次委員會之信息校正、大眾教育、履行等建議工作項目。
本公約的通過將可以透過履行行動計劃,保護重要區(qū)域,控制非本地種、引進物種、避免延繩釣漁業(yè)意外捕獲,以及加強信天翁及海燕相關(guān)研究。